今年局工作会提出2018年为“发展质效年”，四公司进一步提出将2018年定为公司“巩固发展年”。8月15日，四公司上半年生产经营工作会上，再次就提升公司发展质效提出进一步要求，各部门、各项目要明确责任人、责任期限、完善解决措施，重在抓落实，形成长效机制。
　　“巩固发展”是指在2017年公司各项主要经营指标大幅攀升的基础上，坚持稳中求进的工作总基调，践行“235”综合考评理念，坚持质量效益型发展道路，提升基础管理，保安全、强质量、创效益，持续高质量发展。围绕“八个聚焦”，各业务工作聚焦提升，集思广益取得了一些成绩。
　　一、聚焦改革创新，提升发展质效
　　工作没有一成不变，发现问题、解决问题是永恒的工作主题。企业创新是员工们发挥主观能动性解决问题的结果，是企业持续发展的源动力。
　　1.加强适应性组织建设，成立试验管理中心，由经验丰富的试验员担任部门负责人，从试验室组建、验收，到各种台账建立、取样、留样、样品处理、试验检测等各环节进行现场指导，并指导编制了相应的作业指导书。
　　2.践行“235”综合考评理念。一是施工管理考核按照公司《项目生产进度奖罚考核实施细则》，每季度进行考核。二是制订应收账款催收目标及奖罚措施，降低应收账款比重。三是与收尾项目签订《变更索赔目标责任书》，年底进行考核。四是制定、出台《安全人才队伍建设工作方案》、《安全管理人员考核管理办法》，考核结果与薪酬和晋升挂钩。五是出台《四公司内部审计处罚管理办法》和《经济责任审计情况通报和审计结果约谈制度》。
　　3.不断拓宽融资渠道，公司比对各类融资产品，上半年共办理银行承兑、商业承兑汇票18968万元、应付账款保理1330万元、建行e信通1075万元等供应链融资业务。
　　二、聚焦质量管理，争创品质工程
　　工程质量是企业的根本，打造百年企业，需要我们严把工程质量关，兑现工程质量百年承诺。
　　1.分级落实质量管理体系责任，通过质量巡查和质量分析会，项目QC小组运用PDCA循环的方法，切实提高产品质量。
　　2.加强过程管控。通过开展专项督查和质量通病治理活动，实行重点监控和整治。全过程督导原材料、配合比、工艺养生等，杜绝不合格材料入场，杜绝数据虚假。
　　3.推行施工现场“标准化”。公司组织编制了《施工现场标准化手册》《项目驻地标准化建设手册》《队伍（班组）安全管理标准化实施细则》。继续推广《队伍（班组）作业安全标准化》。建立起安全、质量、进度、效益、环境“五位一体”的标准化管理体系。
　　4.通过智慧工程管理系统、智能监控系统及中国交建隧道安全监控中心，实现了信息化管控。着力推行“BIM”技术应用，达到技术交底可视化，工程量统计、材料统计建模数据化。
　　三、聚焦安全管理，落实安全责任
　　安全是企业良性可持续发展的基石，是不可触摸的红线。
　　1.全面推行“全员安全责任”,重点督查项目领导安全责任履职。强化安全红线意识，坚持安全质量一票否决制，坚持以安全责任制落实为依托，监督检查各项安全管理制度执行情况。四川雅康等项目将“安全隐患随手拍”“每日三条小整改”扩大至对技术员的考核中。
　　2.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。一是从安全生产费、安全标准化、临时用电等方面进行详细策划。二是加强安全方案编制和审批环节的监控。三是实施安全风险月报和分级预警制度。四是建立项目月度安全大检查情况报告和安全隐患分析会、安全日志上报审批制度。五是严格审核水上作业、长大隧道、深基坑、特种装备、高支模等重点领域技术方案。
　　3.进一步加强特种设备监督管理。一是确保进场验收100%合格；二是确保安全装置灵敏有效达100%；三是确保特种设备操作人员持证上岗率100%。
　　4.持续开展安全专项整治。一是出台《施工临时用电配电箱图册》；二是确保安全费用投入到位；三是重点抓安全培训教育、安全交底、隐患排查治理工作质量。
　　5.加强应急演练和培训。一是加强不良天气、地质灾害、事故险情、重要隐患等方面的预警通知。二是每年不少于1次综合演练，每年不少于2次现场处置演练。三是加强应急处置培训。
　　6.夯实各级人员的安全培训。一是将项目管理人员、施工班组、作业人员作为教育培训重点，确保培训率100%。二是继续做好业务培训和“全员取证”培训。三是重点开展特种设备操作人员培训取证。四是组织开展“现场安全讲堂”，南京岱山等项目以安全卡片形式加强宣传。五是常熟、鳌江四桥等项目坚持每日对作业班组一线工人进行安全教育。
　　7.做好职业健康工作，重视环境保护。一是重视工人尘肺病防范工作，要求必须体检合格才能进场；二是重视卫生防疫工作，食堂办理卫生许可证，厨师上岗前必须进行体检；三是施工生产必须符合当地环保要求。
　　四、聚焦精准开发，助力转型升级
　　市场开发是龙头，是企业发展的立足之本，提高开发精准度对企业可持续发展至关重要。面对严峻形势，为确保站稳局第一梯队位置，我们现在要推行“全员开发”。
　　1.加快“转产、转商、转场”，推动商业模式创新、金融创新，深化产融结合。开发要“精”，注重项目效益，做好标前预算，重点跟踪提升业绩和品牌的高精尖工程；开发要“准”，集中优势资源有的放矢，提高中标率。
　　2.继续深耕细作“地级市”。以在建项目为载体,至少占领绍兴、台州、温州等地级市，深层次、全方位的参与地方基础设施建设。
　　3.投资业务遵循价值投资理念，重点开发棚户区改造、综合管廊、特色小镇以及军民融合类项目。
　　五、聚焦内部管控，巩固发展基础
　　坚持质量效益型发展道路，提高各部室业务管控能力是关键。
　　财务方面：一是统筹调配管理资金，保证各项目施工进度。二是强化财务风险管控，对浪潮总账、资金系统增加自查、复查、抽查；严格履行财务管理程序，重大事项报批管理。
　　经营方面：一是确保经济活动分析数据的真实性、准确性、闭合性。公司每月选择3～5个项目重点深入分析，以点带面。二是加强预算考核，强调对标管理。三是加强协作队伍管理，4月初筛选出优质劳务队伍资源库，大力推进、完善“推荐人制度”。四是切实做好新中标项目特别是大型项目的经营策划，保证时效性，强调可操作性。五是做好收尾项目的封账处理。六是做好应收账款的回收。七是重点关注竣工审计。八是加强后期竣工资料的归档。
　　进度管理：一是强化计划管理，确保横向道边，纵向到底，明确职责权限，定期召开生产会。二是动态掌握项目情况，重点项目重点管控，对工期紧、施工任务重、难度大且关注度高的项目，每天跟踪项目进展情况。
　　设备方面：从拟投入施工机械设备策划及分包合同签订入手，先行约定，并把好设备进场验收关，严把机械设备管、用、养、修各个环节。
　　法律方面：一是加强四项法律审核，坚持经济合同的承诺制、范本制、法律审核制、最终结算协议制，特别重视分包单位签字人员的授权委托书留存。二是持续推广“走项目，讲法律”讲堂活动。三是进一步做好案件管控，最大程度消除风险和隐患。
　　审计监察：一是保持“三点合一”全覆盖，强化过程监督检查。二是以绩效审计为切入点加强项目管控。三是开展内控制度审计。
　　六、聚焦问题导向，构筑坚实堤坝
　　问题是实践的起点、创新的起点。多解决几个企业发展中出现的问题，我们企业的发展质效才能走得更平稳。
　　1.加强重点项目管理。一方面到现场、看现状、解决现实问题，进行现场帮扶；一方面通过报表、经济活动分析，发现问题和风险，进行远程指导。以点带面，全面提升经营工作基础管理水平。
　　2.加强风险监控和预警。持续开展月度预警机制，每月按时发布存在预警指标的项目情况，帮助项目及时纠偏。制定《工作完成时间节点表》，按期进行考核。
　　七、聚焦效益提升，提升发展质效
　　企业发展的落脚点体现在效益提升方面，企业发展的最终成果通过财务、经营数据来体现。
　　1.注重变更索赔工作。与项目签订《变更目标责任书》，双方在责任书中约定具有可执行性的变更、计量完成目标。
　　2.加强分包管理，在劳务招标中全面落实标准化要求，分为技术质量及施工现场和安全要求。
　　3.加强计量支付管理。年初与各在建项目签订《计量目标责任书》，二、三季度通过过程跟踪指导、严格奖惩考核、及时兑现等方法，保障项目在全力冲刺进度目标的同时，顺利完成计量指标。
　　八、聚焦党的建设，夯实发展基础
　　国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是负责把方向、管大局、保落实。
　　1.组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，442名员工和党员参与手抄《党的十九大报告》及《党章》，949人次参与《政府工作报告》等三次答题。党员教育培训186次，覆盖2962人次。购买、发放《党的十九大报告》等15类1272本书籍。
　　2.加强党风廉政建设。公司和各项目共签订526份党风廉政建设责任书，34份《禁止设立“小金库”责任书》，公司中层以上人员及关键岗位人员共签订492份廉政承诺书；廉洁教育190次，覆盖4786人次。组织“百名书记讲廉洁党课”和第一届“发展质效杯”廉洁道德讲堂活动，组织42人次进行任前廉政谈话。
　　3.加强干部队伍建设。员工总数693人，A类337人，占比48.6%；本科以上人员285人，占比41.1%；中级以上职称162人，占比23.4%，持有一级建造师38人（双专业8人、三专业1人），注册安全工程师7人，甲级造价工程师7人。公司中层人员126人，三级梯队分别37、86、76人，上半年共提拔干部28人。
　　四公司将坚持稳中求进的工作总基调，践行“235”综合考评理念，坚持质量效益型发展道路，聚焦三大经济指标及各项财务指标，以问题为导向，以内部管控为抓手，以创新创效和梯队培养为方向，扑下身子、撸起袖子，大干实事、干出实效，奋力夺取公司高质量发展的新辉煌。
　　文/图 四公司党委