根据中国交建党委的通知精神，按照四公局党委中心组学习计划安排，12月14日，四公局召开党委中心组集体扩大学习会议。局党委书记、董事长赵云主持会议并作总结讲话，党委副书记、总经理刘连战，党委副书记、纪委书记刘士连，以及党委领导班子其他成员、总部部门助理以上人员共计65人参加会议。刘士连带领与会人员一起学习了《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》中有关“国有企业要做创新驱动发展的排头兵”“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’与‘魂’”等内容，以及习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和具体实践路径。
　　赵云在总结讲话中指出，“八个明确”和“十四条坚持”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和基本方略，《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》回答了国有企业改革发展和党建工作的重大问题，对四公局谋划改革发展、推动转型升级，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展指明了前进方向。
　　赵云指出，经过11年的快速发展，四公局已经成为集团范围内第二家同时拥有公路和建筑施工总承包“双特级”、唯一一家建筑施工总承包特级资质，并连获集团优秀、经济效益最佳的企业，截止目前已超额完成集团下达的全年主要经济考核指标。
　　赵云强调，企业越是快速发展，越需要冷静思考。从在建项目的质量安全、应收账和存货，以及现金流和资产负债率等反映企业经营质量的指标分析，四公局在资产结构、成本管控、经营效率等方面还存在不少问题。这些问题集中反映出当前四公局发展过程中存在的主要矛盾，即企业实现规模、质量、效益的均衡与不平衡不充分发展之间的矛盾。比如，党建工作与生产经营工作之间、不同业务板块之间、不同企业之间、不同区域之间、市场开拓与项目执行之间等存在一定的不平衡；要素资源的利用效率、创新作用的发挥、精细化管理的水平等方面还很不充分。
　　
　　赵云指出，四公局各级党组织和广大党员干部员工要深入学习贯彻落实党的十九大和《摘编》的有关精神，科学谋划四公局未来的发展，实现四公局更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。为此，四公局把2018年确定为“质量效益年”，并全面加强以下两个方面的工作。
　　一、全面加强党建工作，为企业改革发展提供坚强的政治保证。要贯彻落实好全国国有企业党的建设工作会议精神，不断夯实党的基础建设，提高领导干部的综合素质、能力和水平，解决党建工作中存在的“弱化、虚化、淡化、边缘化”问题，结合“三级联创”活动，持续创建“有合力、有活力、有动力、有效力”的“四力型”党组织。
　　一要坚持民主集中制原则，发挥党委领导核心和政治核心作用。四公局各级党组织要深刻领会习近平总书记“加强党对国有企业的领导是重大的政治责任”的重要指示精神，发挥好领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。要着眼“基层组织、基本队伍、基本制度”，对存在的应建未建、应换未换等问题及时整改，用稳固的基层组织、完善的基本制度、有力的党员队伍为四公局改革发展提供坚强保障。
　　二要坚持党管干部人才原则，加强干部和人才队伍建设。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准和要求，强化对选人用人的监督问责，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，坚决防止少数干部决策一言堂、财务一支笔、用人一句话。注重从基层一线选拔干部，注重从急难险重岗位选拔干部，为干部搭好梯子、建好平台，激励干部专心谋事、踏实干事、实干成事，推进干部“能者上、平者让、庸者下”的有效机制。
　　三要围绕党内监督要求，构建完善的党风廉政建设体系。各级党组织和党员领导干部要严格落实党委主体责任和纪委监督责任，党委书记要当好第一责任人；班子成员要切实履行“一岗双责”。抓住“市场开发、工程分包、队伍选择、物资采购、干部选拔、小金库”等关键环节和重点领域，促使各级党员干部坚持用纪律规矩来约束规范自己，把责任传导给每一个领导干部，营造风清气正的良好氛围。
　　二、全面加强改革创新，为提高企业发展质效注入强大的动力源泉。目前，四公局正处于转型升级发展新阶段，企业发展动力由“新常态提速增量强管理”向“新时代提质增效强质效”转变，发展模式由“管理效益型”向“质量效益型”转换。要把提升质量和效益放在优先发展位置，注重发展的协调性、平衡性和持续性。
　　一要推动创新，实现健康发展。以“新技术、新工艺、新材料、新设备”四新技术为引领，多出国家级工法和专利，推动四公局在技术上先争一流。要坚持质量第一的原则，弘扬工匠精神，实施精品战略，强化和提高产品或服务质量标准，以满足业主日益增长的对高质量产品或服务的需求。加强金融和商业模式创新，为PPP等投融资项目的实施提供充足的资金，精准开发、优中选优，进一步扩大市场占有率。
　　二要聚焦变革，提升经营质效。处理好投入与产出的关系，把全局有限的“人、财、物、市场”资源投入到最符合企业战略导向和产业发展需要的领域，使资源的作用得到最大程度的发挥。要通过提高资金使用效率，寻求增加所有者权益，有效遏制全局带息负债不断增高的局面，坚决把资产负债率控制在85%以下。
　　三要抢抓机遇，拓宽发展空间。满足人民对美好生活的需要是企业实现持续发展的重要方向，其中蕴含着重要产业机遇。四公局要把握建设“美丽中国”、“健康中国”带来的机遇，加大在生态环境治理、节能环保、康养医疗等领域的布局，向环保康养领域进军；把握破解城乡发展不平衡、区域发展不平衡带来的机遇，加大在中西部地区投资建设、东部地区改造升级发展、特色小镇建设等方面的产业研究和资源导入；把握京津冀协同发展、特色城市群建设等带来的机遇，大力向城市进军，深耕地级市，深度参与“海绵城市”、“智慧城市”、地下综合管廊、城市环境治理等业务；把握军民融合发展战略带来的机遇，主动参与军民共建项目，为企业发展开辟新空间；把握“网络强国”、“互联网+”带来的机遇，推动四公局在智能制造、产信结合等领域寻求更大突破；把握国家“一带一路”建设和加快“走出去”战略机遇，对接集团“一体两翼”战略，实现四公局海外业务新的突破。
　　文/图 党群工作部 李国生/综合事务部 李东瀚