为充分发挥典型引路、示范引导作用，根据局党委《关于开展基层党建标杆创建工作的实施方案》《关于创建党员示范岗的实施方案》《关于开展基层党建标杆和党员示范岗考核验收工作的通知》要求，局于7月份完成了首批（2020—2022年）“中交四公局基层党建标杆”“中交四公局党员示范岗”验收评审工作。公司党委获得“中交四公局基层党建标杆”称号。

近年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，突出高质量党建统领保障高质量发展主题，坚持完善、强化、拓展、深化“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果，持续探索“五巩固plus三抓实”党建标杆创建模式，在夯实党建基础的同时，推动公司效益全面向好。公司党委获评集团“建党100周年先进基层党组织”、集团“2020年度投资优秀管理团队”，四公局2020年度、2021年度“优秀企业”、“经济效益最佳企业”。

一、深化巩固政治领导力，把准高质量发展之向

公司党委始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，引领广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀全局，肩扛责任，干在实处，确保企业发展的正确方向。

一是抓实创新理论武装。深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育， 认真落实“第一议题”、中心组学习、专题读书班、“三会一课”，构建“领导率先垂范学”、“干部联系实际学”、“党员日常交流学”三位一体的理论学习体系，做到理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。同时，结合新冠肺炎疫情的常态化防控、企业转型发展、安全生产等进行专题研讨，切实把理论学习成果转化为推进企业高质量发展的实际成效。

二是抓实决策部署落实。统筹疫情防控和复工复产总体工作，号召两级党组织和党员干部在一线积极发挥作用，做好常态化疫情防控工作。组织全体员工接种疫苗，按要求做好全员核酸检测工作，驰援属地防疫隔离点建设和方舱建设，筑牢疫情防控“防火墙”；制定针对性的雨季汛期安全生产工作方案，组织开展雨季汛期安全专项检查，开展防汛抢险应急演练，并及时完善应急管理体系，组织抢险救灾工作，保障当地安全度汛，未发生雨季施工安全事故。积极配合局定点帮扶计划，开展消费扶贫行动，帮助怒江地区销售竹荪、金耳、松茸等农产品，价值达80815元；组织各项目开展扶贫济困、走访慰问、义务捐赠等活动，助力当地贫困地区脱贫攻坚，实现乡村振兴。

三是抓实领导体制贯彻。全面贯彻落实“两个一以贯之”要求，以结构体系、制度体系、决策体系建设推动党的领导全面融入公司治理。全面推动党建工作要求写入公司章程，印发党建工作写入公司章程范本，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，公司所属各控股或实际控制项目公司已全面实现党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，印发《完善议事决策机制的实施意见》，修订公司“三重一大”、党委会、总经理办公会议事规则和清单，确保党委对企业改革发展和经营管理重大事项的把关定向。

二、深化巩固组织覆盖力，夯实高质量发展之基

公司党委把习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》作为抓基层组织建设的基本遵循，结合在建项目点多线长面广的特点，不断夯实基本组织、基本队伍、基本制度“三个方面建设”基础，开展党内活动，助力生产经营，实现党建与生产经营共融共促。

一是抓实基本组织建设。落实“四同步、四对接”原则，不断优化基层党组织设置，重点抓好新组建单位、新上项目党组织建设，重点解决联合项目党支部、片区党支部党员分散问题，确保每一名党员都被纳入党组织管理，目前公司公司管理在建项目党支部18个，做到应建必建，应换必换。

二是抓实基本队伍建设。坚持把基层书记队伍、党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为“先手棋”，选优配强党组织书记，强化选配标准、培养力度、履职保障。实施党务干部能力提升工程，加大党务和业务干部双向交流力度，努力营造大规模培训党务干部、大幅度提升党务能力的良好氛围。严格党员发展程序，注重在一线培养发展党员，现有党员159人，持续开展红色基地党性教育专题培训、重温入党誓词、知识竞赛、过“政治生日”等活动，让党员学习教育有方向有重点有温度。

三是抓实基本制度建设。牢牢把握新时代党建工作总体要求，把制度建设贯穿党建工作，切实提升制度执行力。修订印发《党建工作责任制实施办法》等党建基础性制度16项，逐年签订《党建目标任务责任书》。严格督促各项目党支部认真执行《项目党支部工作指导手册》，抓好规定动作落实，规范三会一课、中心组学习、主题党日、民主生活会、组织生活会等组织活动的开展。利用中交党建管理系统和“党费通”系统，提升党建工作质量。实施建设“六有”党建阵地展示工程，实现了党建阵地的标准化配备。

三、深化巩固号召凝聚力，吹响高质量发展之号

公司党委扎实开展党委理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升党员干部的政治理论水平；坚持党管意识形态，强化宣传舆论引导，落实意识形态工作责任；加强企业文化建设，积极履行企业责任，开展系列志愿服务活动，对内凝聚了人心，对外树立了四公局的良好企业形象。

一是抓实思想政治工作。投资事业部党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育，通过印发实施方案和任务分解表，购置、发放学习辅导用书，督促党支部认真开展“三会一课”等方式，组织党员进行集中和个人自学；重点用好中心组深化领导班子理论学习，开展专题交流研讨，组织读书班，邀请专家宣讲授课，深入学习十九届五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《论中国共产党历史》等原文原著以及习近平总书记关于本企业本行业本领域重要讲话和指示批示精神，不断提升党员干部的政治理论水平。扎实开展社会主义核心价值观主题实践活动，大力宣传学习“两路精神”“墨脱精神”等新时代交通精神，开展精神文明创建活动和“文明交通绿色出行”专项行动，不断提高职工的人文素养和政治素养，推动精神文明建设工作。

二是抓实意识形态责任。统筹用好微信公众号等媒体平台，运用新闻报道、典型宣传等形式，宣传正能量，传递好声音，营造浓厚舆论氛围。打造公司新画册传播载体，编印公司宣传册，推进企业文化升级；印发公司党委意识形态工作责任制实施办法，把党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则不择不扣落实到工作全过程、各方面，坚定维护公司意识形态阵地安全。强化与外媒对接沟通，重庆渝北项目在人民日报刊登《人民日报看渝北：探索城市发展新路径》《为群众办实事 中交四公局让渝北老旧片区变美》两篇稿件，树立了企业良好形象。2021全年公司刊登稿件1083篇，局平台采用稿件293篇，集团平台采用稿件47篇，外部平台刊登稿件196篇。

三是抓实企业文化建设。通过召开企业文化专题学习会、印制项目杂志、职工学习手册、上墙等方式加强对中国交建企业文化、四公局企业文化精髓的宣传学习，推动企业文化在职工日常工作中入脑入心。从公司本部到项目公司，再到一线施工现场，规范应用中国交建品牌识别系统，推动标准化建设和企业文化宣传落实落地。以“我为群众办实事”实践活动为载体，组织党员志愿队、蓝马甲志愿者深入周边开展助力高考、关爱老人儿童、保护环境、爱心捐赠等服务活动，让群众体会到来自央企的温暖，树立四公局良好企业形象。

四、深化巩固发展推动力，凝聚高质量发展之志

以四公局“扛旗”特色党建品牌为契机，厚植“见红旗就扛、见第一就争”的精气神，把生产经营的难点作为党建工作的重点，持续打造基层党建标杆、党员示范岗、党员突击队、“党建+”等载体，真正让基层党组织“活”起来，基层党建工作“实”起来。江玉项目公司党支部获首批“中交集团基层党建标杆”称号，公司2个集体获首批“中交集团党员示范岗”称号。

一是抓实围绕生产勤谋划。自觉将党的工作、党建力量、思想政治工作作为开展工作的重要资源和手段，围绕生产经营中心，多途径带动组织党员干部带头攻关重任、破解难题，使“战斗堡垒”作用发挥充分体现在各项工作中。2021年在全体干部职工的不懈努力下，公司三大指标圆满完成，各投资项目接连突破高端奖项，孝感文化中心项目获得集团第一个房建板块鲁班奖，廊坊项目荣获2021中国交通投融资年度项目创新奖，珠海项目荣获李春奖，江玉项目1项科研成果获得公路建设行业协会和集团科技进步奖，唐山、和林格尔项目荣获国家协会级安全标准化示范工地荣誉，6个项目获得省部级“平安工地”。

二是抓实扛旗争先创效益。凝聚“扛旗”精神，聚焦主责主业，深入开展“管理能力再提升”、“公司治理与品牌建设年”，大力推行全面精细化管理，不断优化组织架构、管控体系、业务流程，逐步形成了界面清晰的内部管控体系、高效运转的资金管理体系、科学合理的绩效考核体系、完善高效的评审决策体系、互相促进的统筹协作体系，围绕“投、融、建、营、退”进行投资项目的全生命周管理，实现“投得出，管得住，收得回”。

三是抓实深化改革促发展。加快落实国企改革三年行动部署，积极开展对标行业一流提升管理水平，改革成效不断提升。积极落实局投资调研会精神，对本部部门进行撤并整合，部门数量从13个压缩到8个；按照局规章制度“废改立”活动要求，全年共计印发、修订规章制度159项；廊坊项目成功发行6.45亿元类REITs产品，平均融资成本4.1%，为盘活PPP项目类资产提供了新思路。

五、深化巩固自我革新力，控好高质量发展之阀

投资事业部党委、纪委认真落实全面从严治党要求，聚焦主责主业，强化政治监督，严格日常监督，严肃执纪问责，为企业营造了风清气正、心齐劲足的良好环境。

一是抓实主体责任。制定《党组织落实全面从严治党责任清单》，明确管党治党具体任务，做到责任清单化、工作具体化，构建了主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党“四责协同”机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作要点和任务分工》，推动主体责任和监督责任一贯到底，层层落实。每年与各党支部书记签订党风廉政建设责任书和监督责任书，年初召开党风廉政建设和反腐败工作会，党委会定期研究分析党风廉政建设形势，研判政治生态；领导班子成员带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头在职工代表大会上述职述廉。

二是抓实日常监督。切实抓好“关键少数”，分别与项目党政负责人、项目关键岗位开展谈话，通过日常沟通交流，抽查履职待遇及业务支出情况等，加强对同级党委及其班子成员的监督。印发《纪检监督员管理办法》，设立两级纪检监督员30人。开展“落实中央八项规定精神整治‘四风’树新风”作风建设专项工作，印发《关于进一步加强作风建设规范公司本部人员到项目出差相关工作的通知》，在关键时间节点重申“十五个严禁”、“三十九条”、六大纪律等要求，持续涵养正风正气。

三是抓实廉洁宣教。开展常态化“一党章两准则三条例”教育、纪检干部网络培训，召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，用中国交建、四公局内部典型案例教育本单位的党员干部引以为戒。以“拒腐防变”每月一课、党规党纪党史家风家训知识竞赛、主题演讲、主题党课、道德讲堂、制度宣讲、参观法制警示教育基地等多形式，构建廉洁文化环境，营造廉洁从业氛围。